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　　首先，托育 
服务需求旺盛 与供给
不足的矛盾突出。 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5
个
的目标尚存很大差距。